虽然目前智慧灯杆的基本工作都需连网，但智慧城市的推进并不一定要经过5G，无论是实时车流或安全监控、环境监测等服务，经过4G LTE搭配NB-IoT(窄频物联网)技术仍足可应用。换言之，智慧城市落地与5G不能只是想当然的连结，落实5G的最大问题仍在于网络传输速度能否能取得极大改善，如若难以寻觅出适宜的商业形式，那么投入巨额的资金将难以回收。

虽然外界关于5G和智慧灯杆充溢着各种美妙的想象，但理想是政府资金及预算有限，经过小范围试点导入之后，想要进行大范围、全面化的推行，必需先处理谁来付钱及如何回收本钱的问题。城市智慧化可以增加什么样的本质效益，政府能俭省多少经费，也是现阶段面临的问题。

或许政府、厂商与民用资金透过“公私协作关系”或“民间融资提案”等形式，将有契机带来三赢的处理计划，但它们必需可以支撑“先投资再回收”的过渡阶段，再经过节能效益与绩效效劳来获利。

另外，5G推进的关键在于电信营运商的态度。运营商面临的两难处境是：4G提高率已进入饱和，而随着智能手机增长趋缓，语音通话或连网收费难以带来营收生长动能，藉由5G效应带来新一波换机潮与应用需求被视为市场特效药，但5G投资经费庞大，日后回收期难料，当基础建设完成后，要用什么样的商业形式才能获利，目前看来前景仍是含糊不清。

智慧城市不能只是海市蜃楼或局限于小范围测试场景，5G带来智慧连网与城市改造的效益是看得到、能等待的，但智慧灯杆的改造，必需先处理基础设施的时期交替问题，同时也需搭配5G技术与成熟的商用运营环境，才能取得丰厚的利润。

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